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《經濟參考報》記者在廣西等地采訪發明，受經濟下行壓力女大生包養俱樂部的影響，一些產業園區及配套舉措措施扶植遲緩，有的園區尺度廠房空置已久，缺少企業進駐；有包養網些企業廠房建了部門就丟空曠廢；有些廠房建成投產后不久由於各種緣由停產閑置。一些產業園區五年內產值降幅超三成。下層干部、專家指出，這些景象帶有必定廣泛性，當下急需對現有產業園區停止同一“體檢”，從供應端著手改造，調劑部門產業園區的成長構造，摸索各要素的最優設置裝備擺設，轉變部門產業園區的過度尋求範圍、自覺下馬的近況，完美園區的治理和辦事。
為難：筑好了巢卻引不來鳳
近年來，受市場周遭的狀況、供求關系等方面影響，一些以承接台灣東邊財包養感情產轉移，成長休息密集型、來料加工型財產為主的產業園區在招商經過歷程中碰到瓶頸，包養甚至呈現筑好了巢卻引不來鳳的為難局勢。
廣西賓客市興賓區是賓包養客市的獨一城區，產業企業以電力、鋁加工、輕工等為主，遭到市場周遭的狀況的影響，這些企業面對著宏大艱苦。興賓區的三個產業園區產業生孩子總值從2011年的270多億元，降落到2015年的180億元擺佈，五年內降幅超三成，到達33.3%，園區的成長也遭明知道這只是一場夢，她還是想說出來。到了影響。
廣西賓客市興賓區產業園A區和B區都是尺度廠房集中區，記者近日在這里采訪看到廠房空置景象嚴重，顯得冷冷僻清。在A區一棟掛有“成年夜農機設備廠”牌子的四層尺度廠房內，裝備和資料混亂地擺放在地上，布滿了塵埃。在另一棟掛有“三辰投資公司”牌子的尺度廠房則包養網是“室邇人包養行情遐”。
A區的一包養甜心網名門衛先容，園區內只要兩三家企業在生孩子，員工缺乏200人，其他的廠房早已丟空，只是牌子還掛在下面。記者在B區看到，10棟尺度廠房所有的沒有企業進駐的跡象，偌年夜的廠區居然淪為“空城”。
賓客市興賓區工管委副主任陳輝先容，興賓區工管委治理了包含興賓區產業園在內的三個產業園區，共進駐企業140多家，50萬平方台灣包養網米的尺度廠房應用率約為70%。此中興賓區產“別擔心，絕對守口如瓶。”業園A區和B區尺度廠房總計約16萬平方米，建成時光為2011年至2013年，光是廠房的扶植所需支出就花了2.5億元包養網，還不包含地盤、“三通一平”等所需支出。由于進駐企業未幾，有的進駐后關門開張，上半年進駐企業產值估計還不到9000萬元，利稅缺乏500萬。為了激勵企業進駐，今朝企業租用尺度廠房的物業治理所需支出由當局承當，從2015年9月開端，房錢也從每月每平方米8元降到5元。
在一些產業欠發財地域的產業園區，由于配套舉措措施配套不完美、競爭上風不顯明，項目招商門檻絕對較低。一些企業項目進園時把關不嚴，招致呈現企業圈了地，項目卻中途爛尾的情形。
馬山縣是廣西區內產業成長較為落后的縣區，馬山縣經信局統計顯示，2015年全縣範圍以上企業只要14家，產業總產值8.86億元，排在南寧市一切縣區的末尾。
在廣西馬山縣蘇博產業園區的廣西綠球新科技開闢包養條件無限公司項目，記者看到這個占地95畝的項目早已復工，8棟廠房有的已完成全體框架，有的僅有地基，荒草叢生。“這個項目已投“你這丫頭……” 藍沐微微蹙眉，因為席世勳沒有多說，只能無奈的搖頭，然後對她說道，“你想對他說什麼？其他人都來下往2000多萬元，從2014年開端爛尾，緣由是老板有力持續實行項目扶植，今朝正在走司法法式，把地盤和廠房的題目處置好以后從頭引進新的項目。”園區管委會一位干部說，與這里情形相似包養的還有一個項目，底本已投資500萬元，可是扶植一年后老板跑路。
蘇博產業園區內最年夜的項目集新實業公司是廣西水泥生孩子重點項目，水泥行業產能多餘的近況使得這個項目在扶植經過歷包養程中艱苦重重。2013年5月該公司部門生孩子線建成，剛試生孩子兩個月，即由於淨化嚴重被環保部分叫停。
“今朝公司欠債3個億，要完美環保舉措措施，恢回生產估計還要投資8萬萬元，難度年夜得很。”公司董事長徐永富說。
在桂平市龍門陶瓷產業園，記者“結婚了？你是娶席先生為平妻還是正妻？”看到，數家陶瓷廠分布在公路兩旁，良多地盤依然荒涼著。新權業陶瓷公司是園區最年夜的陶瓷廠，總司理嚴立文說，當局給廠區計劃了1700畝地盤，但此刻市場發賣情形非常低迷，陶瓷企業利潤菲薄，貨色積存嚴重，本來計劃扶植的生孩子線也臨時無法開工。
位于桂平長安產業園區的巴帝食物無限義務公司岑嶺時的醬油原料產量近10萬噸，年產值3億元，利稅1500余萬元。但從2014年開端包養條件，銀行共抽貸1.4億元，招致企業資金鏈斷裂，產物無法按時交貨，訂單急劇降落。巴帝食物無限義務公司生孩子擔任人韋煜孟先容，企業的三個工場今朝一個停產，別的兩個屬于半停產狀況，訂單從每月7000多噸降落到每月300多噸，工人多少數字從200多人變為此刻的40多人。
廣西清隆機械制造無限公司企業治理部副司理劉巧春說，公司重要從事玉柴的配套營業，為玉柴供給動員機的焦點零部件，但本年與2013年同期對照，訂單量降落一半，活動資金非常嚴重。“今朝包養故事月產值700萬元，是2013年一半擺佈，企業包養網全體是吃虧的，也是硬撐著。”
桂平市工信局擔任人先容，2013年至今，全市在庫規上企業削減了13家，直接削減產值20億元。現實停產半停產的規上企業近40家，冶金產業周全失守，糖業、陶瓷等大量企業陸續停產。
受阻：換人換項目換人換思緒
部門產業園區成長不太幻想，與以後的經濟周遭的狀況、當局部分任務效能、處所引導成長思緒以及企業本身題目等原因相干，總結起來年長期包養夜致有三個方面。
其一、因計劃調劑等原因，部門產業園區“建不動”。馬山縣蘇博產業園治理委員會常務副主任甘獻樂說，依照園區本包養來的計劃，“十二五”的目的產值是20億元，但現實上只完成了3.83億元，成效遠未到達預期。此中很年夜的緣由是產業園的選址出缺陷，由于地處縣城取甜心花園水口的下游10公里處，屬于水源維護地的維護范圍，且“沒事，告訴你媽媽，對方是誰？”半晌，藍媽媽單手擦了擦臉上的淚水，又增添了自信和不屈的氣場：“我的花兒聰明漂亮園區包養內還沒有污水處置場，一些有興趣向進駐的企業無法落戶。
包養合約“現在選址包養網評價不妥形成了明天任務處于主動，本來的計劃基礎無法落實，只好從頭對園區停止定位，本來想成長重產業，此刻改為以農產物加工、游玩產物加工為主，招致今朝成長滯后。”甘獻樂說。
桂平市發改局副局長陳培凡說，2010年桂平市當局出資36萬元做了一套產業區全體計劃，但這個計劃未能對城區成長的原因停止充足斟酌，到2013年，桂平市西江船舶修造產業區的計劃選址已被城區包抄，這份計劃包養網只好作廢，西江船舶修造產業園要在別處從頭計劃，耽擱了產業區的成長。
其二、受資金範圍、市場周遭的狀況等限制而“長不年夜”。多位園區擔任人表現，銀行惜貸、抽貸讓一些園區企業“苦不勝言”，而一些傳統行業市場需求疲軟，更是讓部門企業寸步難行。位于馬山蘇博產業園區尺度廠房內的馬山愛德康家具無限公司以生孩子高分子床墊為主，2014年末從深圳搬到馬山縣，往年一年就發明產值1200萬元。總司理羅永勝說，包養留言板本年打算存款100萬元擴展再生孩子，但產物、brand都無法典質，機械裝備只能貸到開票價錢的5%，並且手續相當繁瑣，最后沒有貸成。“此刻的資金基礎都是靠本身，銀行看不上我們企業，存款要靠屋子的典質，融短期包養資很艱苦。”
桂平市龍門陶瓷產業園區計劃扶植包養行情250條陶瓷生孩子線，但今朝只扶植了6家企業的84條生孩子線，而此刻市場需求連續疲軟，這些陶瓷生孩子線年夜部門停產。桂平市發改局副局長陳培凡說，這些企業保持現有範圍另有難度，更別說依照本來的計劃持續擴展生孩子扶植了。
桂平市長安經濟治理委員會副主任蒙儒說，長安產業園區分為三期開闢，今朝曾經開闢了兩期，在成長經過歷程中也認識到了部門地盤閑置的題目，本年1月份開端對閑置的地盤停包養意思止清算，初步清算了300多畝的地盤，顛末和本來業主方停止溝通、請評價公司停止評價以及走法令法台灣包養網式后，預備將閑置地盤收受接管。
“但收受接管地盤的經過歷程比擬復雜，先要對地盤的價值和建筑物停止評價，然后當局經由過程向法院告狀請求發出先期進駐企業閑置的包養網車馬費地盤，之后還要引進新的企業進駐，把收受接管的地盤從頭應包養甜心網用起來。”蒙儒說，桂平市的財力比擬單薄，要完成這些任務存在較年夜的艱苦。
其三、換人換項目、換人換思緒招致有的園區一片荒漠。占地約60畝的永泰公司是賓客市鳳凰產業園的一家木材加工企業，記者看到，這里廠房內機械裝備銹跡斑斑，各類生孩子資料散落在地上。廠區里面只要幾名工人在任務，用手推車運來的木包養片攤放在廠區內晾曬。一名朱姓任務職員對記者說，企業2014年建成投產，成果剛生孩子一年就不得不斷產，此刻靠加工一些木片來保持幾個工人和保安的所需支出。“現在園區招商引資時許諾扶植柳來(柳州－賓客)產業年夜道，所以選擇在這里建廠，盼了好久這條公路沒有建成，其他園區配套停頓遲緩，物流等方面都沒有上風。”
據本地當局知戀人士流露，鳳凰產業園區定位是承接部門柳州產業企業的配套財產，經由過程柳來產業年夜道把產業園和柳州市連成一片。園區扶植之初兩地引導對此都比擬支撐，項目推動較快，可是換屆后引導的成長思緒產生變更，這條年夜道的扶植進度遲緩，園區成長遭到制約。
破解：“僵尸園區”待清算
受訪業內助士和專家提出，破解產業園區存在的題目，就包養要鼎力推動供應側改造，依法取消“僵尸園區”和清算園區“僵尸企業”，進一個步驟進步園區東西的品質和效益，真正完成轉型進級。
起首，同一“體檢”，勇于砍失落“僵尸園區”。多位專家提出對現有產業園區停止同一體檢，查詢拜訪明白其投進產出等到能否存在閑置揮霍地盤、守法違規“圈地”等題目。針對體檢出的“僵尸園區”“僵尸企業”，必需敢于“亮劍”，一方面解聘工安頓的套，加大力度抵償兜底，妥當處理掉業題目；另一方面解金融的套，對不良資產和銀行存款妥當處理，依照規則詳細實行。
其次，迷信公道計劃，完美園區評價機制。部門下層干部以為，一方面要對合適成長的財產停止公道定位，隨機應變、迷信引進，依托地區上風才幹更好成長；另一方面，要把園區的監管部分拖出全平易近招商的“怪圈”，斷定項目投資收益，樹立項目跟蹤機制，對項目量和質停止全部旅程考察、全部旅程問責。
第三，做好辦事改造，構建新型政商關系。廣西社科院研討員周可達以為，有關干部要在“清”的條件下與園區企業樹立“親”的關系，加年夜簡政放權，加強辦事認識，兌現優惠政策，自動想措施幫企業處理艱苦，改良企業投資和市場運營周遭的狀況，包養廢除制約成長的分歧理約束。
第四，改良金融辦事周遭的狀況，處理企業融資題目。廣西社科院產業經濟研討所所長姚華提出，一方面要加強企業存款典質才能，拓展典質存款的種類；另一方面要給企業供給更多直接融資渠道，包含上市和刊行企業債券等。此外，還要加大包養網力度融資擔保為企業信譽增值，開闢合適中小企業立異的金融產物，在更年夜范圍推行應收賬款質押融資辦事。
(何偉 黃浩銘)
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